Mira que llevan años con lo del sistema electoral, y nada, que
no se entra… ¿indiferencia o interés de partes?, para que de una vez se
constituya la representación conjunta proporcional en el conjunto total del
Estado para toma de decisiones, elecciones, referéndum, que afecten a toda la
población del ámbito estatal (una persona, un voto con el mismo valor de
principio a fin, es decir sin intermediarios ni cribas por la circunscripción
electoral provincial) que igualitariamente sea representativa de todo el Estado
uniformemente sin asignación previa de número de diputados por provincias (que
favorece a los partidos mayoritarios en la medida de cuantos menos
diputados salgan de cada una; y también le beneficia a formaciones que tengan
concentración de votos en determinadas provincias, al no tener votos en otras
provincias y no perder los restos).
Pero que ahí está el Senado, del que todos están de acuerdo que
es la cámara territorial; pero al tiempo hay críticas de que no sirve para
nada. Lo único que dicen para su justificación es de que es como una segunda
cámara, (para votar lo mismo, los mismos partidos con otras personas, con una
distribución de procedencia provincial, en cuanto a tantos senadores por
provincia), que si es la cámara de opción meditada… ¿es no lo está
suficientemente en el Congreso? ¿cuántas veces se ha tenido que recurrir a la unificación
de las dos cámaras, para salir adelante una ley?. La sensación muy mayoritaria,
al menos en las manifestaciones, es que tal como está concebida en su
funcionamiento no aporta prácticamente nada y lo que comporta es un gasto
inútil. Pero nada, hay cosas que se hacen crónicas y siguen igual por los
tiempos de los tiempos, sin que se haga algo o se actúe si hace falta
drásticamente, dándole un cometido al Senado valioso e importantísimo.
Claro que (repito a sabiendas) al ser la circunscripción electoral la
provincia, los partidos menos votados, al distribuir los escaños asignados, si
son pocos en relación al número de partidos, pierden restos de votos en las
provincias, tantos que sumados suponen más en algunos casos que los que tienen
los votos concentrados… Y si lo que se elige es quien gobierne el Estado único,
de todos, si la elección es de ámbito total en todo su territorio, la
circunscripción es propio que sea una en concordancia con que se va a elegir un
gobierno para todos, y sería más justa en el sentido de que todos los votos
tendrían el mismo peso al ir todos a una única urna (suma de todas las urnas) y
así el reparto global, a partir de todos los votos juntos, sería más
proporcional.
No sería al gusto de todos los partidos: algunos aducirían que la
Constitución establece la provincia como jurisdicción electoral (la
Constitución no es intocable y si se detecta algo más justo o mejor, lo suyo es
modificarla, pues ¿qué problema hay? ¿por qué esa reticencia?); otros que es
conveniente que salgan menos partidos para el arco parlamentario (conveniente
¿para quién?); no sería que este sistema se hizo contemplando las Autonomías
para que tuvieran más peso por ellas mismas, que los escaños que les
corresponderían de considerar las votaciones para la formación del
Congreso de forma global, sin distinción de particiones.
Entonces una IDEA (supongo nada nueva):
Para el Congreso jurisdicción única para que el voto personal no
se pierda precipitadamente antes en un territorio parcial, ¿No es más justo que
si se elije al gobierno del Estado todos los votos valgan hasta el final lo
mismo estén juntos o desperdigados? En definitiva que todos los votos para el
Congreso fueran a una sola urna y de ella saliera la distribución total de
escaños.
Y en el Senado, como cámara de las autonomías, lo propio sería hacerlo no
como ahora por provincias, sino más ajustado( por la misma razón de forma
semejante, por comunidades autónomas y en cada una de ellas su única
circunscripción. Y con los resultados autonómicos se forme el Senado, cobrando
este así mucho más sentido como cámara territorial, llevando cada parte
concentrada su representación.
Con este doble sistema se equilibra, y toma sentido la España diversa. Por
una lado el global español en el Congreso y por otro el total suma de las
partes en el Senado.
Sin embargo ¡cuánto tiempo! y actualmente muy común oír por todas partes
que el Senado no sirve para nada y paradójicamente nadie hace nada para hacerlo
desaparecer o reformarlo para que valga para algo. ¿Qué explicación tiene
esto?. ¡Ay!, la España doliente de las inconsecuencias.
Pero nada, ¿todo seguirá igual? ¿hasta cuando?
Cordialmente
Lopiu de la Estepa
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